Τα όρια του εξευρωπαϊσμού: Δημόσια πολιτική και μεταρρυθμίσεις στην Ελλάδα

KEVIN FEATHERSTONΕ
ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ

ΤΑ ΟΡΙΑ ΤΟΥ ΕΞΕΥΡΩΠΑΪΣΜΟΥ
ΔΗΜΟΣΙΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΚΑΙ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

23,72

Κωδικός προϊόντος: 978-960-99186-3-3 Κατηγορία:
000
Τίτλος

Τα όρια του εξευρωπαϊσμού: Δημόσια πολιτική και μεταρρυθμίσεις στην Ελλάδα

Γενικές Πληροφορίες

Συγγραφέας

,

Μετάφραση

Ξενοφών Μπαμιατζόγλου

Επιστημονική επιμέλεια

Δημήτρης Παπαδημητρίου

Επιμέλεια-διόρθωση

Χριστίνα Τούτουνα

Ημερομηνία Έκδοσης

Οκτώβριος 2010

Αριθμός σελίδων

ISBN

978-960-99186-3-3

Κατηγορία

Πολιτική

Σύνοψη

Για ποιο λόγο η Ελλάδα δυσκολεύεται τόσο να εναρμονιστεί με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, και τις κεντρικές πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης; Γιατί η μεταρρυθμιστική δυνατότητα της Ελλάδας παραμένει από τις χαμηλότερες στην Ευρώπη; Πώς η Ευρωπαϊκή Ένωση επηρεάζει την οικονομική πολιτική και τις πολιτικές πρόνοιας των κρατών-μελών της; Ποιοι παράγοντες της ελληνικής πολιτικής περιορίζουν και ανακόπτουν τις μεταρρυθμίσεις;

Τα παραπάνω γενικά ερωτήματα διερευνώνται σε μια πρωτοποριακή μελέτη για ένα κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης που συχνά θεωρείται ουραγός των μεταρρυθμίσεων. Στηριζόμενο σε εκτενή εμπειρική έρευνα το βιβλίο εξετάζει τρεις ιδιαίτερα ευαίσθητους τομείς: το ασφαλιστικό σύστημα, την αγορά εργασίας και τις ιδιωτικοποιήσεις. Αναλύει τις συγκρούσεις που εκδηλώνονται σε θέματα πολιτικής και διαδικασιών, προσδιορίζει τους βασικούς παράγοντες που επηρεάζουν τις μεταρρυθμίσεις και φωτίζει τα καίρια συστημικά χαρακτηριστικά που διαμορφώνουν τα συμφέροντα των κύριων παικτών αντιπροσώπευση τους στο εσωτερικό της χώρας.

Από τις σελίδες αυτού του βιβλίου αναδεικνύεται η φύση του μακροχρόνιου προβλήματος διακυβέρνησης που διατρέχει όλο το φάσμα της δημόσιας πολιτικής που παρουσιάζει η Ελλάδα, και ο αναγνώστης παρακολουθεί την εξέλιξη της μεταρρυθμιστικής ρητορείας και πράξης και κατανοεί βαθύτερα τόσο τις κρυφές πτυχές του «ελληνικού προβλήματος» όσο και τις επιπτώσεις της συμετοχής της Ελλάδας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Συγγραφέας

Ο Kevin Featherstone είναι κάτοχος της έδρας Ελευθέριος Βενιζέλος και διευθυντής του Ελληνικού Παρατηρητηρίου και του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου στο London School of Economics and Political Science. Έχει δημοσιεύσει πολλές μελέτες, έχει επιμεληθεί συλλογικούς τόμους και έχει γράψει βιβλία με θέματα που αφορούν τη σύγχρονη ελληνική πολιτική, την Ευρωπαίκή Ένωση, την οικονομική και νομισματική ένωση και τις διαδικασίες του εξευρωπαϊσμού.

Ο Δημήτρης Παπαδημητρίου είναι Αναπληρωτής Καθηγητής Πολιτικής Επιστήμης και συνδιευθυντής του Κέντρου Jean Monnet στο Πανεπιστήμιο του Manchester. Κατά το παρελθόν κατείχε ερευνητικές και διδακτικές θέσεις στα πανεπιστήμια του Bradford και του Leeds, στο London School of Economics και στα πανεπιστήμια Princeton και Yale. Έχει δημοσιεύσει πλήθος μελέτες και έχει γράψει βιβλία για θέματα που αφορούν την ελληνική πολιτική, τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Νοτιοανατολική Ευρώπη και τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Περιεχόμενα

Πίνακες    13
Πρόλογος στην ελληνική έκδοση    15
Πρόλογος    19
Πίνακας συντομογραφιών    23

1. Εισαγωγή    25
1.1 Το κεντρικό θέμα του βιβλίου    25
1.2 Γιατί διαλέξαμε την Ελλάδα;    30
1.3 Το εγχώριο πολιτικό πλαίσιο    35
1.4 Πού εντάσσεται το βιβλίο    42
1.5 Τα κυριότερα ερωτήματα και το βασικό επιχείρημα του βιβλίου    44
1.6 Η δομή του βιβλίου    47

2. Η διαδικασία του εξευρωπαϊσμού και το ελληνικό πολιτικό σύστημα    53
2.1 Εισαγωγή    53
2.2 Η προσαρμογή σε εξωτερικές πιέσεις: ο εξευρωπαϊσμός της Ελλάδας    54
2.3 Υποθέσεις για τις μελέτες περίπτωσης    69
2.4 Συμπεράσματα    72

3. Οι εσωτερικοί περιορισμοί στις μεταρρυθμίσεις    75
3.1 Η πολιτική κουλτούρα    76
3.2 Το κομματικό σύστημα    78
3.3 Ο νεοκορπορατισμός: ερμηνεύοντας την ελληνική ιδιομορφία    83
3.4 Μοντέλα καπιταλισμού: η Ελλάδα εκτός κανόνα    86
3.5 Τα καθεστώτα πρόνοιας: το μεροληπτικό και ατελές σύστημα παροχών της Ελλάδας    94
3.6 Ορίζοντας την ελληνική περίπτωση: ένας εμπειρικός έλεγχος    98
3.7 Υποθέσεις εργασίας    101
3.8 Συμπεράσματα    104

4. Παροχές για ποιον; O Γόρδιος Δεσμός του ελληνικού ασφαλιστικού συστήματος    121
4.1 Εισαγωγή    121
4.2 Οι ευρωπαϊκές πιέσεις για εσωτερικές μεταρρυθμίσεις    122
4.3 Το λάθος μανιτάρι: τα κύρια χαρακτηριστικάτου ελληνικού «ασφαλιστικού προβλήματος»    127
4.4 Ανάμεσα στον κατευνασμό και τη μεταρρύθμιση: η αντιμετώπιση του ελληνικού ασφαλιστικού προβλήματος στις αρχές της δεκαετίας του 1990    131
4.5 Η καυτή πατάτα του ασφαλιστικού: η «έκθεση Σπράου» για τις συντάξεις    137
4.6 Ο δρόμος προς την κόλαση: η μεταρρυθμιστική πρωτοβουλία Γιαννίτση    142
4.7 Με το μαλακό όλα γίνονται: η μεταρρύθμιση του 2002    151
4.8 Ας περιμένουμε λίγο: η ΝΔ στο τιμόνι (2004-2007)    159
4.9 Συμπεράσματα    162

5. Ο γρίφος της ανάπτυξης χωρίς νέες θέσεις εργασίας: η μεταρρύθμιση της ελληνικής αγοράς εργασίας και οι προκλήσεις της    171
5.1 Εισαγωγή    171
5.2 Οι ευρωπαϊκές πιέσεις για αλλαγές στο εσωτερικό    172
5.3 «Η Ελλάδα δεν δουλεύει»: οι αδυναμίες της ελληνικής αγοράς εργασίας    176
5.4 Όταν λέμε διάλογο, το εννοούμε! Ο δρόμος προς το Σύμφωνο Εμπιστοσύνης του 1997    180
5.5 Ποια εμπιστοσύνη; Ο νόμος του 1998 για την αγορά εργασίας    185
5.6 Αυτή τη φορά η μεταρρύθμιση θα είναι αληθινή... ή όχι; Η μεταρρύθμιση του 2000 για την αγορά εργασίας     189
5.7 «Δεν μπορείς να φτιάξεις ομελέτα χωρίς να σπάσεις αυγά»: η ΝΔ στην εξουσία, 2004-2007     196
5.8 Συμπεράσματα     206

6. Με προορισμό το πουθενά:η αναδιάρθρωση της Ολυμπιακής Αεροπορίας     215
6.1 Εισαγωγή     215
6.2 Οι ευρωπαϊκές πιέσεις για εσωτερικές μεταρρυθμίσεις     219
6.3 Ολυμπιακή Αεροπορία: η πολιτική της μη διοίκησης     223
6.4 Καμιά θεραπεία εν όψει: οι προσπάθειες για την αναμόρφωση της Ολυμπιακής Αεροπορίας, 1994-2000     229
6.5 Πού είναι η λύση; Η γέννηση των Ολυμπιακών Αερογραμμών     236
6.6 Ποια Πάνθεον; Η ΝΔ στην εξουσία, 2004-2007     243
6.7 Συμπεράσματα     251

7. Συμπεράσματα     259
7.1 Οι αρχικές υποθέσεις: εξηγώντας τι συνέβη     260
7.2 Μεταρρυθμιστική δυνατότητα: μπορεί η Ελλάδα να συνυπάρξει με την «Ευρώπη»;     273
7.3 Θέλει η Ελλάδα να εναρμονισθεί με την «Ευρώπη»;     281
7.4 Η ΕΕ ως παράγοντας στην εσωτερική μεταρρυθμιστική διαδικασία     283
7.5 Τα όρια του εξευρωπαϊσμού     285

Παράρτημα    289
Βιβλιογραφία    291
Ευρετήριο    303

Κριτικές

Όποιος προβληματίζεται για την τροχιά της Ευρωπαϊκής ενοποίησης και τα διλήμματα της ελληνικής δημόσιας πολιτικής πρέπει να διαβάσει αυτό το βιβλίο.
Τα συμπεράσματά τους θα προκαλέσουν το ενδιαφέρον όλων των μελετητών της Ευρωπαϊκής ενοποίησης και της συγκριτικής δημόσιας πολιτικής.
Claudio Radaelli

Το βιβλίο αναλύει τις μεταρρυθμίσεις (που δεν έγιναν) στο πλάισιο της σύγχρονης πολιτικής επιστήμης χωρίς να γίνεται ακαδημαϊκό. [...]
Χάρη στην εμπειρική έρευνα των συγγραφέων [...] το βιβλίο αποτυπώνει μια ρεαλιστική εικόνα της πραγματικότητας.
Δημήτρης Α. Σωτηρόπουλος, Το Βήμα

Τάκης Θεοδωρόπουλος, Δημοκρατία, πώς τη θέλουμε;, "Τα Νέα"/ "Βιβλιοδρόμιο", 25.6.2011

Ξενοφών Μπρουντζάκης, Τα όρια του εξευρωπαϊσμού, "Το Ποντίκι", 25.11.2010

Γεώργιος Μαλούχος, Ένα βήμα μπρος, δύο βήματα πίσω προς την Ευρώπη, "Το Βήμα"/ "Βιβλία", 7.11.2010

Πλάτων Τήνιος, Η μοναξιά των μεταρρυθμιστών και η αποτυχία των μεταρρυθμιστών, "The Athens Review of Books", τχ. 12, Νοέμβριος 2010

Αριστοτελία Πελώνη, Το ελληνικό «χωριό Ποτέμκιν», "Τα Νέα", 9.10.2010

Τα όρια του εξευρωπαϊσμού: Δημόσια Πολιτική και Μεταρρυθμίσεις στην Ελλάδα, entertainment.in.gr